创新孝善模式，睢县全力打造“孝文化”特色品牌

编者按：

9月20日上午，商丘市委宣传部在睢县李窑村召开孝善敬老现场会暨公民道德宣传日“四下乡”活动。睢县县委书记吴海燕同志发表了《创新孝善模式，睢县全力打造“孝文化”特色品牌》的讲话（标题为编者所加），以飨读者。

睢县县委书记吴海燕

道之所行，天下昌明。近年来，睢县深入贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，大力实施公民道德建设工程，深化思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”，先后举办了三届全县道德模范评选表彰活动，倡树新时代新文明新风尚；以新时代文明实践中心为平台，深入开展星级文明村、星级文明户等一系列群众性精神文明创建活动，大力培育和践行社会主义核心价值观；以打造“睢县好人”道德品牌为抓手，积极选树道德模范典型，建成了“睢县好人一条街”，推荐更多“睢县好人”入选“中国好人榜”“河南好人榜”“商丘好人榜”， 全县上下营造了崇尚道德、学习先进、争当“好人”的浓厚氛围。

孝老爱亲是中华民族的传统美德。睢县是河南省历史文化名城，自古有着孝老敬老的传统美德。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委宣传部和市文明办的精心指导下，我们把孝善敬老工作作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为打好脱贫攻坚战、提高人民群众思想道德的有力抓手，积极探索，先行先试，采取“家庭为主体、子女为主力、县委政府引导、社会积极参与”新模式，走出了一条具有睢县特色的孝善敬老工作新路子。

一是加强组织领导。成立了县委主要领导任组长的县孝善敬老工作领导组，出台了《睢县农村孝善敬老工作实施方案》《孝善基金推进实施意见》，把孝善敬老工作纳入乡镇脱贫攻坚目标责任考核体系和文明村镇创建内容，强化了组织领导，压实了工作责任，目前全县545个行政村均成立了孝善敬老理事会，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是强化宣传引领。以县融媒体中心为主平台，充分发挥村委大喇叭、宣传栏等作用，深入群众广泛宣讲孝善敬老政策，做到家喻户晓全覆盖；坚持与脱贫攻坚相结合，组织全县帮扶干部入户走访，“面对面”沟通交流，充分调动农村老人及其子女自觉参与的积极性；持续开展“好公婆”“好妯娌”“好媳妇”评选活动，特别是在2018年重阳节，县、乡、村三级同时召开孝善敬老模范表彰大会，对全县5500名孝善敬老先进典型，进行大张旗鼓的表彰，全县上下孝善敬老的氛围愈来愈浓。

三是创新孝善模式。探索设立了县、乡、村孝善基金，县孝善基金主要有募集资金和财政补助资金组成，乡镇孝善基金主要由乡镇募集基金、补助基金和县拨付资金组成，村孝善基金由村募集基金和县、乡拨付资金组成；创新筹集办法，对65周岁以上贫困老人，由子女每年为老人交纳不低于1000元的赡养费，县政府按照子女所交纳数额的20%给予奖补；强化监督管理，村孝善理事会筹集的孝善基金统一由乡镇代管，上报县孝善敬老领导组审核后，乡镇按季度将县、乡、村孝善基金拨付，由村孝善理事会发放。同时，健全县、乡、村孝善敬老审批监督制度，实行“三公开四公示”制度，确保基金运作规范、有序、安全。2018年，全县由子女交的赡养基金共4687.3万元，县财政奖补874.7万元，共向20267位老人发放了孝善基金。截至8月底，全县赡养基金共3100多万元，县财政奖补600多万元，9月底全部发放到位。

四是开展志愿服务。组建了孝善敬老志愿服务队，相继开展了“我们的节日”、孝文化大讲堂、结对帮扶等活动，组织志愿者定期到农村困境家庭、孤寡老人家中，为老人晒被子、打扫卫生、洗衣服，弘扬了社会正能量，营造了时代新风尚。

通过探索实践，睢县孝善敬老工作取得了一些成绩，弘扬了社会正气，促进了家庭和睦，密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定，为打好脱贫攻坚战、推动高质量发展提供了强大精神力量，受到了全县广大群众的一致拥护，得到了各级领导、社会各界的认可和好评。目前，孝善敬老工作已在全县545个村全面推广落实，并打造了以孝文化为品牌的“豫东孝善第一乡”——胡堂乡，全市孝善敬老工作观摩推进会先后两次在睢县召开。2018年8月2日，省委王国生书记在商丘调研时指出，孝善基金这项措施很好，既推进扶贫工作，又进行敬老孝亲教育。在今年4月省十届九次全会上，省委副书记喻红秋对睢县的孝善敬老工作提出了表扬。

这次全市孝善敬老现场会暨公民道德宣传日“四下乡”活动在睢县举办，充分体现市委对睢县工作的关心和支持，更是对我县公民道德建设和孝善敬老工作的激励和鞭策。目前，我县的孝善敬老工作还在探索阶段，还需要继续完善提高。我们将以这次活动为契机，进一步做实做细孝善敬老工作，扎实开展公民思想道德建设。

一是坚持以点带面，全县推广胡堂乡李窑村典型经验，积极开展孝德教育进机关、进校园、进乡村、进家庭、进企业“五进”活动，全力打造“孝文化”特色品牌。9月29日我们将召开全县第二届孝善敬老表彰大会，县乡村三级同时表彰。

二是持续做好“睢县好人”选树工作，开展全县道德模范评选活动，做好道德模范和身边好人巡讲活动，推进全民思想道德提升。

三是持续推进移风易俗“14545”工程，进一步修订完善村规民约，立好家规，树好家风，发挥乡贤作用，培育乡贤文化，以文明乡风、良好家风、淳朴民风助力乡村振兴。

四是持续推进文化、科技、法律、卫生“四下乡”活动，组织开展丰富多彩的新时代文明实践志愿服务活动，让志愿服务在睢县大地蔚然成风。

五是建立长效机制，健全完善考核激励制度，积极推动孝善敬老工作常态化长效化，为加强公民道德建设提供坚强制度保证。

我们相信，有商丘市委、市政府的坚强领导，有商丘市委宣传部和市文明办的悉心指导，有商丘兄弟县市区的支持帮助，有广大志愿者的辛勤付出，有全县上下的共同努力，我们一定能够把公民道德建设和孝善敬老工作做的更好，不断谱写睢县精神文明建设的出彩新篇章。